一带一路上的国家系列—阿富汗(一)
Agnes.Liu 前海百纳深圳征信服务有限公司
今天我们来看看一带一路上的国家阿富汗。
阿富汗是个怎样的国家?
我们对于阿富汗的印象,主要是在9·11之后 美国 发动的 阿富汗 战争。但是在 美国 的这一次 阿富汗战争之前,还发生过两次阿富汗战争。
挑事者分别是曾经的日不落帝国 英国 、和军事强国前苏联。但是 英国 、苏联、 美国 这三个强国,在 阿富汗 折腾很久,硬是没有把 阿富汗 拿下,因此阿富汗得了“帝国的坟场”这个称号。
阿富汗这个国家的地理位置正好处于各区位的交汇点,一般主流的观点认为它是西亚国家。
因为它处于伊朗高原之上。但是我们知道, 阿富汗全称阿富汗斯坦,从名字上面看和中亚五个斯坦是一类的,而且从纯粹的地理位置上讲,说它是中亚国家也没有错。
然而,阿富汗又和巴基斯坦有着漫长的国界线,历来是作为南下进入南亚的通道,和南亚的巴基斯坦 有着很密切的关系。正因为它处在西亚中亚南亚的交汇点,所以它的战略地位可谓至关重要,这也就成了美苏争夺阿富汗利益的重要原因。
这,也是为什么,在一带一路上,尽管这个国家战火纷飞,却仍是个非常重要的存在。
下面将会从以下十个问题入手,带大家更多的了解阿富汗
1.对外贸易的法规和政策
01 贸易主管部门
阿富汗主管贸易的政府部门是阿富汗商业和工业部(简称商工部),其下属的对外贸易司主管易政策制定和外贸的协调管理。
外交部内设经济事务司,负责政府层面的对外经济贸易关系的协调。
此外专设由商工部主管的出口促进局(EPAA)负责政策贯彻、贸易推动、组织会展、出口手续、出具单证等事务。有关享受对华出口零关税的货物原产地证明文件,现由阿富汗商工会负责出具。进口货物由财政部海关监管。商工部注册局负责贸易类公司的注册登记。
02 贸易法规体系
与贸易相关的法律主要有《海关法》、《合同法》、《保险法《仲裁法》《调解法》《大阿富汗银行法》、《货币和商业银行法》等。
03 贸易管理的相关规定
阿富汗对大宗商品进口没有限制。
禁止进口的商品有酒、生猪、猪肉、猪油脂、棉籽、毒品、枪支、炸药等。阿富汗政府鼓励本国商品出口。禁止出口的商品有毒品、古董、稀有矿产资源和其他政府规定的物品等。矿石出口需矿产部出具许可证明,进口可用于生产炸药的化工产品需由阿富汗政府内政部等政府部门审发特别许可。
04 进出口商品检验检疫
阿富海关对进口货物进行检验,但检验检疫设备和技术落后,效率不高,目前基本只针对食品、药品、饮料、服装进行检验检疫。
中国出口阿富汗的货物应按规定出具中国商检报告。
05 海关管理规章制度
根据富汗《海关法》规定,进口报关需提供以下资料:进口单位营业执照、出口公司销售发票、边境海关贸易运转表格、运输提单、转运单和保险单、装箱单。陆运货物需要提供原产地证明。中国出口阿富汗的货物应按规定出具中国商检报告。
2.对外国投资的市场准入规定
01 投资主管部门
阿富汗投资主管部门是投资高级委员会、阿富汗商工部和阿富汗投资促进局(AISA)投资高级委员会是阿富汗投资政策的最高制定单位,由商工部、财政部、外交部、经济部、矿业部、农业部、中央银行、投资促进局和阿富汗商工会的代表组成,商工部部长任高级投资委员会主席。
阿富汗投资促进局是在上述高级投资委员会主管下,专门组织和推动所有对阿富汗投资活动并负责为希望在阿富汗投资的投资者办理注册,发放营业执照和排忧解难的“一站式”投资管理和服务机构。如果从事贸易、销售业务,须到阿富汗商工部注册局办理登记注册手续。
2002年9月11日,阿富汗过渡政府批准并实施《阿富汗国内外私有投资法》该投资法案并不完善,很多细则尚不明确,需要由阿富汗投资高级委员会做出决定。据阿富汗媒体最新消息,阿富开投资促进局正着手对阿富汗现有投资法律进行修订,以消除投资领域的障碍,增强投资者对阿富汗的信心。
02 投资行业的规定
外资禁止投资的行业有核能、赌博、色情、毒品和制酒业外资限制投资的行业有生产和销售武器及爆炸物、非银行金融活动、保险业、自然资源开采、基础设施建设(包括电力、水利、污水处理、机场、通讯、健康和教育设施等)
为支持和保护私营企业发展,阿富汗于2005年12月修改并出台了《阿富汗私营投资法》,规定了外资企业禁止和限制投资的行业,对公司注册、管理进行了规范。相关的法律还有《公司法》《合资法》《仲裁法》《调解法》等
03 投资方式的规定
阿富汗政府不限制外商投资方式,可以是独资,也可以采用与当地或外自然人或法人实体合资的方式。对外资持股比例没有限制。汗国内进行并购活动。由于经济落后、企业较弱和安全风险等原因,目前,包括中资企业在内的外国企业很少在阿富汗国内进行并购活动。
目前,阿富汗并没有颁布反垄断法。由于密切的家族关系或部落关系,阿富汗的一些市场上的垄断现象比较严重。
04 B0T方式
较少开展 BOT PPP项目 阿富汗对外国投资企业总体上实行国民待遇,对外资开展OT暂无具体规定外国企业在本地
未完待续。。。